制度不適。目前信息生產(chǎn)力還未很大限度的發(fā)揮作用，主要是受到了原有基于“工業(yè)經(jīng)濟(jì)”的生產(chǎn)關(guān)系的束縛，具體體現(xiàn)在制度安排上的落后。比如：沒有促進(jìn)信息（數(shù)據(jù)）的流動(dòng)與共享的政策；只有IT投資預(yù)算制度，沒有購(gòu)買云服務(wù)的財(cái)政支持制度；再比如，互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管方面，不能適應(yīng)技術(shù)發(fā)展的需要等等。

　　觀念落伍。目前我國(guó)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)存在較為嚴(yán)重的觀念固化的現(xiàn)象，具體體現(xiàn)在因襲原有的信息化老路，對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)缺乏必要的了解和應(yīng)用，也沒有適應(yīng)消費(fèi)者作為主導(dǎo)的商業(yè)格局的轉(zhuǎn)變。

　　基礎(chǔ)設(shè)施滯后。與美國(guó)、歐洲、日本、韓國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)進(jìn)步相比，寬帶、現(xiàn)代物流等方面存在很大差距。尤其是城鄉(xiāng)、中西部的“數(shù)字鴻溝”嚴(yán)重制約信息經(jīng)濟(jì)的深入普及、應(yīng)用。

　　技術(shù)創(chuàng)新體系陳舊。當(dāng)前我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新體系，仍然倚重傳統(tǒng)的高校、科研機(jī)構(gòu)及國(guó)有企業(yè)，相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持資金也沒有得到很好的利用，一些依靠補(bǔ)貼的企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、技術(shù)進(jìn)步效果不佳。

　　小微企業(yè)環(huán)境欠佳、經(jīng)濟(jì)活力不足。盡管小微企業(yè)在解決就業(yè)、促進(jìn)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)上做出了重大貢獻(xiàn)，但政府扶持措施仍難落地，體現(xiàn)為對(duì)小企業(yè)重視不足，更多的扶持政策還是落在“中型企業(yè)”上。在國(guó)家經(jīng)濟(jì)“降速轉(zhuǎn)型”形勢(shì)下，“大眾創(chuàng)新”愈發(fā)受到重視，而承擔(dān)“大眾創(chuàng)新”的主體正是小微企業(yè)。